乌市公安局大厅内公布的新型防伪印章样本市民正在观看防伪印章注意事项。记者刘新华摄

     天山网讯（记者吴杨摄影报道）枚假印章、一些精心编造的谎言，骗走了数百万的财产；眼看着业务就在眼前，却因为印章没有防伪而痛失机会……印章，不仅仅是权力的标志，在某些人心中它还是财源的象征。近几年来，一些犯罪分子，为了盗用权力，牟取暴利，利用印章行业管理不严，印章刻制技术落后，缺乏有效的防伪措施等漏洞，大肆伪造各种印章印文，扰乱社会秩序，给国家、集体和个人造成严重的经济损失。光敏印章机刻章的重要性

    乌鲁木齐市公安局已在全市建立了印章治安管理信息系统，从今年1月1日起，按照规定，全市将启用新型防伪印章———标准防伪网络编码印章。新型防伪印章，您刻了么？

    □案情

    一枚私刻的假印章，一些伪造好的申请入户表，成了曾某行骗的全部家当。

    兵团农五师某团的治安联防队员曾某，在任职期间，利用私刻的印章，多次加盖在伪造好的申请入户表上，以给他人办理户籍迁移名义，骗取他人现金共计4.8万元。事情败露后，曾某仓皇出逃，2006年6月7日，曾某向公安机关自首，并退赔赃款1.9万元。

    2006年12月19日，新疆生产建设兵团塔斯海垦区人民法院依法判处曾某犯买卖国家机关证件罪，判决有期徒刑三年，缓刑四年，其违法所得2.9万元予以追缴。

    也是一枚私刻的假印章，一份虚假的合同，在王某的手里，成了“生钱”的工具。

    王某，原是我市某网络信息技术有限公司的一名普通业务员。2005年6月，王某私刻了一枚“新疆兵团公安局计装处”的假公章。随后，又以这枚印章上所示单位的名义拟订了一份购置100台笔记本电脑的买卖合同，并与自己所在单位签订了这份合同。

    该网络技术公司未经核实，就轻易将这100台笔记本电脑交给了王某。王某分三次，将这批电脑以极低的价格转手卖给了刘某。赢得刘某的信任后，王某又谎称自己可以继续提供300台笔记本电脑，初尝甜头的刘某付给王某100万元预付款，王某得到货款及100万元的预付款后就人间蒸发。直到该网络技术公司向兵团公安局索款时，才发觉上当。随后，得知真相的刘某也同时报了案。王某最终以诈骗罪被法院判刑。

    曾某与王某的经历决不是简单的故事。两个案子之间虽然并没有直接的联系，却有着相似的一点———都是利用私刻的公章在行骗。

    □关注

    新型印章如何防伪?

    2007年1月5日，新规定正式实施后，市民对此的反应怎样？对于防伪印章，大家又了解多少呢？新型的防伪印章是如何防伪的呢？会不会仍然存在一些问题呢？印章一换，工商、质监、银行等部门单位又都有没有相应的新要求呢？

    带着种种问题，记者对启用新型防伪印章后的情况做了跟踪采访。

    乌鲁木齐市公安局治安大队二大队主要负责此次更换印章的审批工作。1月5日，记者来到办理窗口时，看见仍有人在排队等待办理审批手续。

    二大队负责人告诉记者，截至2006年12月31日，全市已更换各类防伪印章8万余枚，其中包括2万枚个人私章。

    “一些市民对更换使用新型防伪印章重要性不理解。不少人都认为，使用防伪印章，对自己根本没有多大用处。其实，”该负责人顿了顿向记者继续解释，“随着我国社会经济的飞速发展，通过私刻印章的手段来实施犯罪已经成为不容忽视的犯罪行为。犯罪分子往往利用人们对印章信赖的心理，实施犯罪。这就要求印章首先必须‘可信’”。

    以前由假印章引发犯罪案件,警方在侦破时,只能凭肉眼辨别公章的真伪。而且,由于此前在刻印公章以及管理方面都存在一定的漏洞,给不法分子伪造印章提供了可乘之机。同时老百姓由于对印章真伪的鉴别能力有限，因而也极易上了假印章的当。光敏刻章机 激光刻章机

    这种新型的防伪印章，最大的好处在于，每枚防伪印章都有一个类似身份证号的13位编码，而且每个编码都是唯一的。任何人都可以通过专门的语音查询系统来获得该编码所属印章的真实情况。

    另外，每个防伪印章的章面上都有若干的细线，而这些细线都是印章的辅助特征信息。这些反映辅助特征信息的细线非常微小，线宽仅为0.1mm。这也是印章上非常重要的防伪方式。换句话说，如果得到了一枚印章，完全可以通过查询，了解这枚印章是否是真实存在的。而公安部门也可通过其专门的《印章治安管理信息系统》调出该印章所有者留档的全部资料。从而可以更加便捷而有效地对印章“验明正身”。

    防伪，不仅仅是一点

    在一家通过审批具有专门制作防伪印章资质的印章公司，负责技术的李主任带领记者参观了防伪印章的制作过程。

    拿着一张盖满印章印记的纸，李主任介绍，这就是刚刚制作完毕，即将留在公安部门印章管理信息系统备份存档的印章印样。同单位各种印章一样，私人印章也有13位防伪编码，而这些编码也是唯一的，也都有防伪的纹线。编码同样也都是位于印章底部。

    根据国务院和公安部的相关要求，所有防伪印章按照不同单位性质、不同用途会有不同的大小规格之分，所用字体大小、粗细、间距等等都有严格的区分。

    出于保密，李主任简单地介绍了印章的部分区别。

    李主任特别强调，目前，我市所有防伪印章全部是统一的一种复合材质的光敏印章。这种印章盖完后的印记具有不扩散、不变形、保留时间长等特点，即便湿水，在烘干后，也不影响印记色泽。除此之外，任何一种材质的印章都不是防伪的。

    □现状

    没有防伪章合同竟黄了

    在该印章公司的大厅里，记者见到了前来取印章的一位女士。她告诉记者，自己为给单位办齐全套防伪印章，已经跑了不下三趟了。当被记者问及为什么会跑这么多趟时，她告诉记者，刚开始，单位只要求她办理一枚防伪公章，但后来才发现，光公章防伪了还不行，配套的财务章、合同章以及法人印章、财务负责人印章等等都必须相应办成防伪的才行，“否则，就连客户都不认。”所以，单位干脆一并把所有的印章全换成了防伪的。

    该公司负责技术的李主任告诉记者，不久之前，一个人打电话给他，问他能否在两小时之内完成一枚防伪公章。原来，由于种种原因，此人公司的印章尚未更换，他打电话给李主任，就是想确认，最快完成一枚印章的制作需多长时间，自己好再抓紧时间办理相关手续。因为，他的公司与客户谈成了一笔生意，但当双方签字盖章时，对方发现他们的印章并不是防伪的，遂以此为由坚决拒签合同。这下他才慌忙打电话询问更换事宜。

    这也许仅仅只是个小插曲，但李主任告诉记者，这也正说明人们对防伪印章重要性的认识在逐步提升。光敏印章机 刻章机雕刻防伪印章的重要性 ...

    防伪印章也有冒充

    在二大队负责人的办公桌里，锁着一枚特殊的“防伪公章”。他告诉记者，这是自开始实施防伪印章规定后，市公安局发现并没收的假“防伪印章”中的一枚。

    这枚印章是我市某公司在得到要求统一更换防伪印章的通知后，为了省钱，花了几十元，在一家自称可以做防伪印章的无任何相关资质的印章制作店里，制作了这枚橡胶材质的“防伪公章”。但后来，该公司通过查询电话发现，这枚公章上的13位编码根本不存在。随后，就带着这枚印章来到市公安局做鉴定。

    在看了这枚印章后，该负责人明确告知对方，这是枚假防伪印章。首先印章使用的材质就不对，其次，在查询系统里没有登记，就更能说明这个事实。

    此位负责人还特别提醒，必须通过正规渠道取得防伪印章，如果发现有制售假印章的现象，市民一定要积极举报。按照我国相关规定，公章必须经过公安机关审核批准备案，任何未经批准的公章均不具有法律效力。

    另外，在使用防伪印章过程中，如发现印章丢失、损毁或需要变更，一定要到公安机关及时备案，注销印章管理系统内原有印章的信息。因为，印章的13位编码是唯一的，如果发生变化，这个编码就会被取消，取而代之的是一个新的13位码。同时，为了防止有人盗用真防伪印章的编码而以此造假，在使用印章时，仍需要进行详细核实。

    统一使用防伪印章后，工商、质监等部门纷纷作出反应。市工商局注册处的负责人告诉记者，目前只要是前来新登记注册的单位机构，都被要求使用新的防伪印章。我区组织机构代码管理中心的负责人也表示，在办理业务的同时，工作人员都会对前来办理的单位或个人提出更换防伪印章的建议。某银行会计结算部的一位工作人员告诉记者，目前银行并没有强制要求储户变更使用新型防伪印章，只是特别提醒已更换新印章的储户应及时到银行办理相应的变更业务。

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